Hạ Viện Texas Thông Qua Dự Luật Dự Trữ Bitcoin Chiến Lược SB 21

Hạ viện Texas đã thông qua dự luật SB 21 với tỷ lệ 101-42 vào ngày 22/05/2025, cho phép thiết lập Kho dự trữ Bitcoin chiến lược, đánh dấu bước tiến lớn để bang này dẫn đầu trong lĩnh vực tài chính số.

Dự Luật SB 21 Và Ý Nghĩa Với Texas

Hạ viện Texas đã thông qua lần đọc thứ ba của dự luật SB 21 vào ngày 22/05/2025, mở đường cho việc thiết lập một Kho dự trữ Bitcoin chiến lược tại bang này. Với tỷ lệ phiếu áp đảo 101-42, dự luật do Thượng nghị sĩ Charles Schwertner soạn thảo hiện được chuyển đến Thống đốc Greg Abbott để xem xét ký ban hành hoặc phủ quyết. Nếu được ký thành luật, Texas sẽ trở thành bang thứ ba tại Mỹ, sau New Hampshire và Arizona, có quỹ dự trữ tiền điện tử, củng cố vị thế tiên phong trong nền kinh tế số. Dự luật SB 21 cho phép Kiểm soát viên Tài chính Texas, hiện là Glenn Hegar, quản lý quỹ dự trữ và đầu tư vào các loại tiền điện tử có vốn hóa thị trường trên 500 tỷ USD trong 12 tháng trước đó. Hiện tại, chỉ Bitcoin, với giá giao dịch khoảng 111.332 USD, đáp ứng tiêu chí này.

Đại diện Tiểu bang Texas Giovanni Capriglione trình bày SB 21. Nguồn: Bitcoin Laws

Texas, với nền kinh tế lớn thứ hai tại Mỹ đạt GDP 2,7 nghìn tỷ USD vào năm 2024, có tiềm năng trở thành trung tâm tài chính số hàng đầu. Nếu tính là một quốc gia, Texas sẽ đứng thứ tám về quy mô kinh tế toàn cầu, theo KVUE. Trước cuộc bỏ phiếu, Hạ nghị sĩ Giovanni Capriglione nhấn mạnh rằng dự luật là “khoảnh khắc then chốt để Texas dẫn đầu trong thời đại số”, mô tả Bitcoin như một tài sản hiện đại mang đặc tính truyền thống với triển vọng lâu dài.

Hành Trình Lập Pháp Và Bối Cảnh Quốc Gia

Dự luật đã nhận được sự ủng hộ mạnh mẽ trong quá trình lập pháp, được Thượng viện Texas thông qua với tỷ lệ 25-5 vào ngày 06/03/2025, sau khi được Ủy ban Kinh doanh và Thương mại Thượng viện phê duyệt vào ngày 27/02/2025 và Ủy ban Hiệu quả Chính phủ Hạ viện thông qua với tỷ lệ 9-4 vào ngày 07/05/2025. SB 21 phản ánh xu hướng ngày càng tăng tại Mỹ trong việc tích hợp tiền điện tử vào chiến lược tài chính công. New Hampshire đã dẫn đầu khi thông qua dự luật HB 302 vào ngày 06/05/2025, trong khi Arizona cũng phê duyệt luật tương tự vào tháng 05/2025, bất chấp sự phản đối ban đầu từ Thống đốc Katie Hobbs. Tuy nhiên, không phải bang nào cũng ủng hộ. Hobbs từng phủ quyết hai dự luật tương tự tại Arizona vào ngày 13/05/2025, viện dẫn sự biến động của thị trường tiền điện tử, trong khi Florida và Montana cũng loại bỏ các dự luật tương tự do lo ngại rủi ro tài chính.

Theo Bitcoin Laws, 47 dự luật dự trữ Bitcoin đã được đề xuất tại 26 bang Mỹ, bên cạnh 13 dự luật liên quan ở cấp liên bang. Xu hướng này được thúc đẩy bởi sắc lệnh của Tổng thống Donald Trump vào ngày 23/01/2025, yêu cầu nghiên cứu kho dự trữ tài sản số quốc gia, làm tăng sự quan tâm đến các sáng kiến như SB 21.

Ủng Hộ Và Phản Đối Dự Luật

Thống đốc Greg Abbott, người từng gọi Texas là “trung tâm khai thác crypto” trên X vào tháng 11/2024, được kỳ vọng sẽ ký ban hành SB 21. Ông đã chấp nhận quyên góp bằng Bitcoin cho chiến dịch tranh cử từ năm 2014 và thường xuyên bày tỏ sự ủng hộ với ngành tiền điện tử. Texas Blockchain Council, dẫn đầu bởi Chủ tịch Lee Bratcher, cũng hoan nghênh dự luật, cho rằng nó mang lại lợi thế kinh tế trong nền tài chính số. 

Texas is already the home of crypto mining.

This session Texas should become the crypto capital.#Bitcoin #crypto

wears the crown as the bitcoin mining capital of the world https://t.co/a3paG1kamX

— Greg Abbott (@GregAbbott_TX) November 8, 2024

Tuy nhiên, dự luật không tránh khỏi tranh cãi. Thượng nghị sĩ Roland Gutierrez cảnh báo về rủi ro tài chính do biến động giá Bitcoin, cho rằng Texas nên ưu tiên đầu tư vào cơ sở hạ tầng hoặc giáo dục. Những người ủng hộ, như Schwertner, lập luận rằng Bitcoin tương tự vàng, đóng vai trò như hàng rào chống lạm phát trong bối cảnh đồng USD mất giá. Họ nhấn mạnh rằng tài sản số là tương lai của tài chính, và Texas cần đi trước để tận dụng cơ hội.

Tác Động Kinh Tế Và Quản Lý Quỹ

Texas hiện là trung tâm khai thác Bitcoin lớn nhất Mỹ, nhờ lưới điện phi tập trung và ưu đãi từ Hội đồng Độ tin cậy Điện lực Texas (ERCOT). Dự luật SB 21 có thể thu hút thêm đầu tư vào ngành crypto, củng cố tham vọng của bang trở thành điểm đến hàng đầu cho các doanh nghiệp blockchain. Để đảm bảo an toàn, dự luật yêu cầu lưu trữ Bitcoin bằng công nghệ “lưu trữ lạnh” và thành lập một ủy ban tư vấn năm người hỗ trợ quản lý quỹ. Quỹ sẽ được kiểm toán định kỳ để đảm bảo minh bạch và trách nhiệm, đáp ứng các tiêu chuẩn tài chính nghiêm ngặt của bang.

Kết Luận

Dự luật SB 21 đánh dấu bước tiến quan trọng để Texas dẫn đầu trong tài chính số với kho dự trữ Bitcoin chiến lược. Nhà đầu tư nên theo dõi quyết định của Thống đốc Abbott và tác động đến thị trường crypto.

Nguồn: Kenhbit tổng hợp